11月30日,記者從省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉,“十四五”以來,我省把開發區建設發展作為推進新型工業化“六個突破”“六個抓手”的重要內容,引導企業、項目、資源要素等加快向開發區集中,開發區高質量發展取得重要成效。數據顯示,前三季度,開發區工業經濟持續保持高于全省工業的發展態勢,99個省級監測開發區貢獻了全省工業80%以上的工業總產值、增加值,有力支撐了全省工業發展。
據悉,貴州始終把握將開發區打造成為新型工業化發展的引領區這一方向,建立“1+N”開發區高質量發展政策體系,進一步完善省、市、縣三級協同推進開發區高質量發展的領導機制和工作機制。前三季度,99個省級監測開發區實際管轄范圍內工業企業數占全省的80%以上,醬香白酒、新能源電池材料等“風口”產業規模以上工業總產值同比分別增長50.1%、118.9%。
我省為牽住產業發展“牛鼻子”,堅持將推動產業集聚集群發展作為開發區高質量發展的重中之重,大力推進首位產業培育提升行動,制定并發布了首位產業指導目錄及產業招商行動計劃,建立“兩圖兩庫兩池”,完善十大工業產業鏈圖,推進粵黔合作共建工業園區,推動政策、資金、土地等要素傾斜支持,引進一批產業項目,培育一批骨干龍頭企業和“專精特新”企業,打造一批規模大、效益好、競爭力強的優勢產業鏈條,加快提升產業集群化水平。今年以來,全省開發區產業集聚效應進一步凸顯,上半年共簽約招商引資項目855個,同比增長44.6%;總投資2998億元,同比增長35.6%。
為加快提升開發區功能優勢,去年以來,貴州一方面通過地方政府專項債、政策性開發性金融工具、新型工業化專項資金等渠道,支持開發區加快補齊基礎設施短板,提升產業配套能力和承載水平。另一方面優先保障開發區工業用地規模、用地指標;將推進工業項目“標準地”和混合用地改革試點作為產業用地市場化配置改革的重要抓手,創新企業用地保障和監管方式,著力提高資源配置效率。
同時,為有效激活開發區發展的內生動力,大力推動開發區體制機制改革,通過創新建立全員聘任、薪酬激勵、績效考核等激勵機制,支持開發區精簡內設管理機構、剝離社會事務管理職能、強化開發運營職能,推動開發區管理體制高效運轉,目前,93%以上的省級監測開發區已剝離社會事務管理職能,70%以上省級監測開發區成立單獨的運營公司并已實行實體化運行。